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政策法規

中共湖南省委印發(fā)《湖南省干部教育培訓規劃(2023—2027年)》

文章出處:韶山市三農培訓中心   人氣:120    發(fā)表時(shí)間:2023-12-27

近日,中共湖南省委印發(fā)了《湖南省干部教育培訓規劃(2023—2027年)》,并發(fā)出通知,要求各市州、縣市區委,省委各部委,省直機關(guān)各單位、各人民團體黨組(黨委)結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。

《湖南省干部教育培訓規劃(2023—2027年)》全文如下。

為全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,加快實(shí)現“三高四新”美好藍圖,持續深化黨的創(chuàng )新理論武裝,強化政治訓練,加強履職能力培訓,深入推進(jìn)干部教育培訓體系改革創(chuàng )新,增強干部教育培訓的時(shí)代性、系統性、針對性、有效性,打造政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導社會(huì )主義現代化建設能力的高素質(zhì)干部隊伍,結合我省實(shí)際,制定本規劃。

一、圍繞凝心鑄魂深化理論武裝

(一)聚焦主題主線(xiàn)。堅持不懈強化黨的創(chuàng )新理論武裝,把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為主題主線(xiàn),貫穿干部教育培訓全過(guò)程、各方面。堅持把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習首要內容,作為各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院和各類(lèi)干部教育培訓機構的主課必修課,作為干部學(xué)習的中心內容。鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果,完善干部理論教育培訓長(cháng)效機制。

把黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育引向深入,實(shí)施“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃”:1.組織開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神集中輪訓,切實(shí)抓好學(xué)習貫徹黨中央全會(huì )精神和黨中央重大決策部署的培訓。省委組織部負責組織省管干部開(kāi)展專(zhuān)題輪訓,指導各地各部門(mén)按照干部管理權限,抓好各級干部集中輪訓。省干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院開(kāi)設學(xué)習專(zhuān)欄。2.省委組織部制定新一輪省管干部5年脫產(chǎn)進(jìn)修計劃。各地各部門(mén)統籌制定年度培訓計劃,組織各級各類(lèi)干部參加習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想集中培訓。3.做好第六批全國干部學(xué)習培訓教材的使用普及,省委組織部會(huì )同省委黨校(湖南行政學(xué)院)組織編寫(xiě)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題教材,各地各部門(mén)結合實(shí)際編寫(xiě)具有地方、行業(yè)特點(diǎn)的教材。4.根據習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程體系和教學(xué)大綱,省委黨校(湖南行政學(xué)院)、韶山干部學(xué)院、省社會(huì )主義學(xué)院牽頭,分別制定課程開(kāi)發(fā)計劃,每年分專(zhuān)題開(kāi)發(fā)一批重點(diǎn)課程。5.省委組織部分批次向各地各部門(mén)推薦習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想好課程、好教材。6.認真落實(shí)中央組織部調訓計劃,每年選派部分中管干部和一定數量省管干部、縣處級干部到中央黨校(國家行政學(xué)院)等國家級干部教育培訓機構進(jìn)行理論學(xué)習。7.省委黨校(湖南行政學(xué)院)每年至少舉辦6期習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)修班,定期組織理論骨干參加理論研修班。8.指導各地各部門(mén)精心打造一批反映習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想生動(dòng)實(shí)踐的現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。

(二)推動(dòng)入腦入心。充分發(fā)揮干部教育培訓機構作用,圍繞講清楚習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)體系和核心要義,講清楚“兩個(gè)結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,講清楚這一思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,講清楚這一思想的道理學(xué)理哲理,教育引導干部深刻把握這一思想的精神實(shí)質(zhì)。突出讀原著(zhù)學(xué)原文悟原理,組織干部原原本本研讀《習近平談治國理政》等重要著(zhù)作,跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要論述,各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院1個(gè)月以上主體班,平均每周安排不少于4學(xué)時(shí)的集中自學(xué),其他各類(lèi)主體班、專(zhuān)題班安排一定時(shí)長(cháng)的集中自學(xué),在各類(lèi)培訓中開(kāi)展“原文精讀”“經(jīng)典導讀”等活動(dòng)。改進(jìn)教學(xué)方式,提升理論教育效果。推行課堂講授、案例解析、研討交流、現場(chǎng)感悟相結合的教學(xué)方式,積極探索運用新技術(shù)新手段開(kāi)展理論教學(xué),增強理論教育的吸引力感染力說(shuō)服力。通過(guò)在全省范圍內定期舉辦教學(xué)研討會(huì )、開(kāi)展師資培訓、組織教學(xué)競賽等方式,持續提升教學(xué)水平。完善理論學(xué)習考核評價(jià)機制,把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想情況作為考核領(lǐng)導班子和衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要內容。在1個(gè)月以上主體班開(kāi)展結業(yè)理論測試,成績(jì)合格作為學(xué)員結業(yè)的重要條件。

(三)促進(jìn)學(xué)用轉化。引導干部從黨的創(chuàng )新理論中悟規律、明方向、學(xué)方法、增智慧,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。引導教師聯(lián)系實(shí)際教、干部聯(lián)系實(shí)際學(xué),課程備課堅持調研先行,課堂講授安排教師與學(xué)員互動(dòng),各類(lèi)培訓班安排一定比例學(xué)時(shí)開(kāi)展分組研討,積極推動(dòng)研究式學(xué)習,鼓勵學(xué)員聚焦實(shí)踐、帶著(zhù)問(wèn)題深入學(xué)習。建立領(lǐng)導干部領(lǐng)學(xué)機制,圍繞學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)重要論述、黨中央決策部署和省委工作要求,緊扣本地本部門(mén)工作實(shí)際,由領(lǐng)導班子成員輪流領(lǐng)學(xué)。建立參訓學(xué)員述學(xué)制度,對參加1個(gè)月以上主體班、異地高層次專(zhuān)題班、跨地區跨層級跟班學(xué)習的學(xué)員,學(xué)習結束后通過(guò)學(xué)習交流會(huì )、理論學(xué)習中心組學(xué)習等方式進(jìn)行述學(xué),匯報學(xué)習收獲和工作建議,促進(jìn)學(xué)習成果轉化。

二、聚焦對黨忠誠強化政治訓練

(一)把準政治訓練目標內容。堅持把教育引導廣大干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護”作為政治訓練的首要目標,明確政治訓練重點(diǎn)內容,將政治訓練貫穿于干部成長(cháng)全周期,著(zhù)力提高干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。加強理想信念教育,突出政治忠誠教育,堅定干部對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì )主義的信念、對實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的信心。加強黨的宗旨教育,強化正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)教育。加強政治紀律和政治規矩教育,突出黨章和黨規黨紀學(xué)習教育,強化民主集中制教育和黨風(fēng)廉政教育,發(fā)揮反腐倡廉警示教育基地(館)作用,把警示教育作為干部教育培訓的重要內容,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統文化教育、家庭家教家風(fēng)教育。加強革命傳統教育,持續開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習培訓,引導干部弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因、賡續紅色血脈。

(二)突出抓好“關(guān)鍵少數”政治訓練。加強對“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”的政治培訓,實(shí)施“‘關(guān)鍵少數’政治能力提升計劃”:1.就關(guān)系黨和國家工作全局、關(guān)系全省發(fā)展大計的重大理論與現實(shí)問(wèn)題,定期舉辦省管主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班。2.分類(lèi)分批安排市州黨政正職、縣市區黨委書(shū)記參加中央組織部安排的相關(guān)培訓,統籌抓好縣市區政府正職培訓。3.定期組織省屬高校、省屬企業(yè)主要負責同志參加提高政治能力專(zhuān)題培訓。4.各地各部門(mén)根據干部管理權限突出抓好各級主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要負責同志政治能力培訓。5.市州、縣市區黨政領(lǐng)導班子成員每2至3年到黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院至少接受1次系統的黨的創(chuàng )新理論教育和黨性教育,5年內累計不少于2個(gè)月。6.圍繞提高政治能力和領(lǐng)導能力,每年在省委黨校(湖南行政學(xué)院)舉辦新任廳級干部廉政教育班,注重加強市州、縣市區新進(jìn)黨政領(lǐng)導班子成員和省直機關(guān)處長(cháng)、市直機關(guān)科長(cháng)任職培訓。7.省委組織部會(huì )同省直有關(guān)單位分類(lèi)制定計劃,抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的政治培訓。8.加強對高層次人才的政治引領(lǐng),省委組織部每年組織一定數量人才開(kāi)展國情省情教育和專(zhuān)題研修。

(三)著(zhù)力加強年輕干部政治訓練。重視從政治上培養年輕干部,實(shí)施“年輕干部理想信念強化計劃”:1.各級組織人事部門(mén)結合優(yōu)秀年輕干部專(zhuān)題調研,制定年輕干部培訓工作計劃,分類(lèi)分級開(kāi)展年輕干部培訓,5年內完成輪訓。2.各級黨校(行政學(xué)院)每年分層次舉辦中青年干部培訓班,各級各類(lèi)培訓班次要注意安排一定數量的年輕干部參加。3.各地各部門(mén)根據年輕干部不同成長(cháng)階段特點(diǎn),加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實(shí)踐鍛煉。省委組織部、省委黨校(湖南行政學(xué)院)每年舉辦全省選調生示范培訓班,各地結合實(shí)際定期組織新錄用公務(wù)員、選調生開(kāi)展專(zhuān)題培訓。4.各級黨委(黨組)負責同志發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在年輕干部培訓班講好“開(kāi)班第一課”。5.在年輕干部培訓中探索推行“政治輔導員”“導師幫帶”制度,定期開(kāi)展談心談話(huà)、理論輔導等。6.組織學(xué)員開(kāi)展黨性分析、實(shí)踐鍛煉、過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞等活動(dòng),錘煉黨性修養、提高政治覺(jué)悟。7.依托韶山干部學(xué)院和黨性教育現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)就近就便開(kāi)展年輕干部政治培訓,廣泛開(kāi)展以深入基層、深入群眾為主要形式的沉浸式培訓,加強宗旨觀(guān)念和優(yōu)良作風(fēng)教育。

(四)用好紅色資源提升黨性教育質(zhì)量。深入挖掘、充分利用湖南紅色資源,實(shí)施“湖湘黨性教育品牌四項行動(dòng)”。

實(shí)施“資源統籌利用行動(dòng)”。集中優(yōu)勢資源和力量,高標準建設韶山干部學(xué)院,打造立足湖南服務(wù)全國的黨性教育培訓高地。設立湘東湘中、湘南、湘西、湘北協(xié)作區,建立定期會(huì )商工作機制,搭建成員單位之間、各協(xié)作區之間交流合作平臺。充分發(fā)揮革命歷史類(lèi)紀念設施、遺址等作用,設立一批黨性教育現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),實(shí)現課程、教材、師資共建共享,打造不同主題黨性教育精品線(xiàn)路。

實(shí)施“課程教材提質(zhì)行動(dòng)”。圍繞湖南革命先輩、重要人物、重要事件,開(kāi)發(fā)系列黨性教育精品課程和教材,用好《湖南紅色教育簡(jiǎn)明教程》等教材。統籌發(fā)揮宣傳、黨校(行政學(xué)院)、黨史研究、文化旅游等部門(mén)單位作用,指導市縣兩級立足當地紅色資源開(kāi)發(fā)特色課程教材。省委黨校(湖南行政學(xué)院)、韶山干部學(xué)院牽頭,每2年組織1次全省黨性教育教學(xué)比賽,促進(jìn)精品課程脫穎而出。

實(shí)施“名師隊伍培養行動(dòng)”。依托省、市州人才計劃,引聚培養黨史黨建、思想政治教育等專(zhuān)業(yè)高端人才。各級黨校(行政學(xué)院)、韶山干部學(xué)院重點(diǎn)培養一批中青年優(yōu)秀骨干教師,分批組織到中國井岡山、延安干部學(xué)院進(jìn)修。韶山干部學(xué)院每年舉辦黨性教育師資培訓班。

實(shí)施“方式方法創(chuàng )新行動(dòng)”。各級黨校(行政學(xué)院)進(jìn)一步規范“駐村入戶(hù)”沉浸式培訓,對培訓內容、方式、考核、紀律等作出制度性安排。積極采取觀(guān)看紅色影視作品、排演紅色舞臺劇、誦讀紅色家書(shū)等方式開(kāi)展黨性教育。加強學(xué)員“黨性體檢”,通過(guò)參加黨內政治生活、開(kāi)展黨性分析等,強化學(xué)員黨性鍛煉。

三、緊扣發(fā)展大局加強履職能力培訓

(一)明確培訓內容。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰略部署,聚焦實(shí)現“三高四新”美好藍圖,分層級分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展培訓,提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,根據黨政領(lǐng)導干部、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員和機關(guān)公務(wù)員、年輕干部、基層干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等不同對象特點(diǎn),加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓,重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、黨的建設、憲法和法律法規、黨內法規等知識學(xué)習培訓,開(kāi)展軍事、國防、外交、統戰、教育、科技、民族、宗教、財稅、防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險、金融、統計、信訪(fǎng)、保密、巡視巡察、應急管理、城市建設、公共衛生、輿情應對、基層治理、統籌發(fā)展和安全、反壟斷、知識產(chǎn)權、身心健康等知識學(xué)習培訓,引導干部及時(shí)填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項。緊扣黨委和政府中心工作開(kāi)展專(zhuān)題培訓,統籌用好各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源,加強新知識新技能培訓,著(zhù)力培養打造有專(zhuān)業(yè)背景、具備領(lǐng)導現代化建設能力、符合新時(shí)代要求的復合型干部隊伍。

(二)抓好分類(lèi)實(shí)施。圍繞打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,實(shí)施“干部履職能力提升計劃”:1.省委組織部每年會(huì )同省直單位開(kāi)展聯(lián)合調訓,有計劃地調訓市州、縣市區黨政領(lǐng)導班子成員和省直有關(guān)單位、園區負責同志等。2.圍繞建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉村振興、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、構建高水平對外開(kāi)放新格局等方面,分期分批組織關(guān)鍵崗位干部赴經(jīng)濟發(fā)達地區和全國干部教育培訓高?;亻_(kāi)展專(zhuān)題培訓。3.圍繞樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),針對防控金融風(fēng)險、防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險、嚴禁統計造假等重點(diǎn)內容,分領(lǐng)域分系統開(kāi)展全覆蓋培訓。4.面向省直機關(guān)干部和在長(cháng)省屬高校、省屬企業(yè)中層干部,依托中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校,每年舉辦專(zhuān)題研修班,開(kāi)展知識更新培訓。5.省委組織部會(huì )同省直有關(guān)單位,組織實(shí)施公務(wù)員對口培訓計劃,分行業(yè)舉辦事業(yè)單位領(lǐng)導人員、機關(guān)基層黨組織負責人和新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨組織負責人及高層次人才、優(yōu)秀青年人才培訓班。6.省委統戰部會(huì )同省委組織部,依托省社會(huì )主義學(xué)院統籌抓好黨外干部、非公有制經(jīng)濟人士、民營(yíng)骨干企業(yè)主要負責人等黨外代表人士的培訓。7.每年選調一定數量的社會(huì )工作骨干和全省性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、“兩企三新”黨建工作骨干到省級干部教育培訓機構培訓。8.省直機關(guān)工委加強統籌和指導,會(huì )同省委黨校(湖南行政學(xué)院)加大對省直機關(guān)副處級以下干部的培訓力度;省委教育工委每年安排一定數量的省屬高校領(lǐng)導人員和中層干部參加培訓;省國資委每年安排一定數量的省屬企業(yè)領(lǐng)導人員和中層干部參加培訓。9.省委組織部每年組織開(kāi)展基層干部示范培訓,辦好鄉鎮(街道)黨政正職示范培訓班。各市州黨委組織部每年至少對鄉鎮(街道)黨政正職和分管黨建工作的副書(shū)記、組織委員培訓1次。各市州黨委組織部立足當地實(shí)際,依托縣級黨校(行政學(xué)校)和鄉鎮(街道)黨校開(kāi)展基層干部實(shí)務(wù)培訓。10.加強村(社區)干部培訓,省委組織部每年舉辦示范培訓班,市州黨委組織部舉辦重點(diǎn)培訓班,縣市區黨委組織部會(huì )同有關(guān)部門(mén)每年至少對村(社區)黨組織書(shū)記和村(居)委會(huì )主任、駐村第一書(shū)記和工作隊員培訓1次,對村(社區)其他干部每3年輪訓1次。11.各地各部門(mén)加大對各類(lèi)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力培訓力度,多渠道多形式開(kāi)展援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓。積極創(chuàng )造條件,支持干部在職自學(xué)。

(三)注重實(shí)踐實(shí)效。強化實(shí)踐導向、問(wèn)題導向、效果導向,鼓勵探索創(chuàng )新,綜合運用多種方式方法開(kāi)展實(shí)戰化培訓。定期開(kāi)展調查摸底,統籌組織需求、崗位需求、干部需求,分門(mén)別類(lèi)設計項目,量身定制培訓內容。加強對年度考核、政治素質(zhì)考察、巡視巡察、專(zhuān)項檢查、領(lǐng)導班子建設日常調研等成果的分析研判和運用,針對領(lǐng)導干部存在的能力、素質(zhì)短板,開(kāi)展查漏補缺式培訓。省委黨校(湖南行政學(xué)院)重點(diǎn)圍繞習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在湖南的生動(dòng)實(shí)踐和全省改革發(fā)展穩定中攻堅克難典型案例開(kāi)發(fā)課程,加大案例教學(xué)比重,持續推進(jìn)案例教學(xué)進(jìn)課堂。市州黨委組織部會(huì )同市級黨校(行政學(xué)院),立足本地實(shí)踐開(kāi)發(fā)典型案例。從貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想成效明顯、經(jīng)驗突出、特點(diǎn)鮮明的基層單位中,遴選命名一批現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),利用鮮活案例、生動(dòng)現場(chǎng)開(kāi)展干部教育培訓。加大力度開(kāi)展現場(chǎng)教學(xué),推動(dòng)省委黨校(湖南行政學(xué)院)、韶山干部學(xué)院建設主題教室,支持市縣兩級黨校(行政學(xué)院)加強實(shí)訓室建設,推廣運用情景模擬、桌面推演、工作復盤(pán)等方法開(kāi)展教學(xué),把培訓課堂拓展到工作一線(xiàn),把一線(xiàn)實(shí)踐融入到培訓課堂,切實(shí)提高干部處理問(wèn)題、化解矛盾、防范風(fēng)險的能力。

四、著(zhù)眼提質(zhì)增效推動(dòng)改革創(chuàng )新

(一)推進(jìn)培訓機構創(chuàng )新發(fā)展。建強培訓陣地,實(shí)施“干部教育培訓機構質(zhì)量提升計劃”:1.省委黨校(湖南行政學(xué)院)要發(fā)揮為黨育才、為黨獻策的獨特價(jià)值,提升以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為中心內容的理論教育教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮干部教育培訓主渠道主陣地作用,自覺(jué)服務(wù)好全省發(fā)展大局,在著(zhù)力培養造就堪當民族復興重任的執政骨干隊伍上積極作為;堅持從嚴治校、質(zhì)量立校,優(yōu)化內部治理體系,提升管理運行效能,全面加強教育培訓學(xué)科布局、課程體系、教學(xué)科研、決策咨詢(xún)等工作,全方位提升教師隊伍素質(zhì)能力;大力推進(jìn)一體化數字化智能化平臺建設,完善校園基礎設施,營(yíng)造紅色文化氛圍,促進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展。2.全面提高市級黨校(行政學(xué)院)辦學(xué)治校水平,增強黨性教育的實(shí)效性,加大履職能力培訓力度,推進(jìn)高素質(zhì)教師隊伍建設,進(jìn)一步補短板、強弱項、揚優(yōu)勢。3.持續深化縣級黨校(行政學(xué)校)分類(lèi)建設,推進(jìn)辦學(xué)體制改革和辦學(xué)模式創(chuàng )新,逐步實(shí)現應建盡建,開(kāi)展縣級示范性黨校(行政學(xué)校)評估,促進(jìn)整體辦學(xué)水平邁上新臺階。推進(jìn)鄉鎮(街道)黨校規范化建設,強化縣級黨校(行政學(xué)校)對鄉鎮(街道)黨校的業(yè)務(wù)指導。4.強化韶山干部學(xué)院全省干部黨性教育龍頭作用,創(chuàng )新辦學(xué)體制機制,深化區域協(xié)作交流,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)紅色資源共享,突出辦學(xué)特色,完善課程體系,建設紅色資源數據庫,積極推進(jìn)黨性教育精品課程打造、教學(xué)陣地建設,加強與國家級干部教育培訓機構交流合作,擴大對外辦學(xué)規模,實(shí)現規范化、特色化、內涵式發(fā)展。5.進(jìn)一步建好省社會(huì )主義學(xué)院,辦好市州社會(huì )主義學(xué)院,推動(dòng)其在培訓民主黨派和無(wú)黨派人士、統一戰線(xiàn)其他領(lǐng)域代表人士、統戰干部及統一戰線(xiàn)理論研究人才中發(fā)揮更大作用。6.強化對部門(mén)行業(yè)培訓機構的分類(lèi)指導,切實(shí)發(fā)揮其在本行業(yè)、本系統內開(kāi)展干部教育培訓的獨特作用。依托省委教育工委黨校、省國資委(國有企業(yè))干部培訓基地、中南林業(yè)科技大學(xué)企業(yè)管理干部培訓中心等機構,建強行業(yè)系統干部培訓陣地。加強與中央在湘單位合作共建,依托中建五局信和學(xué)院、中國電信湖南分公司5G+數字化應用教學(xué)點(diǎn)等,打造干部新知識新技能實(shí)訓陣地。7.加強與省內高校的合作,開(kāi)展辦學(xué)質(zhì)量評估,設立一批干部教育培訓高?;?。8.省委組織部牽頭建立干部教育培訓工作研商與合作機制,定期組織召開(kāi)研討交流會(huì )。用好省委黨校(湖南行政學(xué)院)期刊出版物,加強干部教育培訓理論研究。

(二)建設高素質(zhì)師資隊伍。加大名師培養引進(jìn)力度,把干部教育培訓師資納入各級人才政策支持范疇,努力造就一批對黨忠誠、精通黨的創(chuàng )新理論、授課水平高、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名教師。健全專(zhuān)職教師進(jìn)修培訓機制,在各級黨校(行政學(xué)院)常態(tài)化開(kāi)設師資班,省委黨校(湖南行政學(xué)院)5年內將市縣兩級黨校(行政學(xué)院)教師培訓一遍。每年安排一批青年骨干教師到上級部門(mén)和干部教育培訓機構跟班學(xué)習,每年從省市兩級黨校(行政學(xué)院)選派一定數量教學(xué)科研骨干到市縣兩級黨校(行政學(xué)院)、黨性教育現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)支教。注重選派黨校(行政學(xué)院)骨干教師到縣市區、園區、企業(yè)、鄉鎮掛職或跟班學(xué)習,參與實(shí)踐鍛煉。各級黨校(行政學(xué)院)設立“名師工作室”,通過(guò)聯(lián)合備課、團隊攻關(guān)、蹲點(diǎn)調研、導師幫帶等方式,加強中青年骨干教師培養。黨委組織部門(mén)牽頭分級建立師資庫,注重在領(lǐng)導干部、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀基層干部中遴選培養師資,邀請從領(lǐng)導崗位退下來(lái)、具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的干部到黨校(行政學(xué)院)授課,豐富兼職教師隊伍。各級黨委組織部門(mén)會(huì )同黨校(行政學(xué)院)制定領(lǐng)導干部到黨校(行政學(xué)院)講課實(shí)施方案,推動(dòng)領(lǐng)導干部上講臺制度化常態(tài)化。推動(dòng)建立符合干部教育培訓特點(diǎn)的師資隊伍考核評價(jià)體系和職稱(chēng)評審制度。

(三)打造優(yōu)質(zhì)課程教材。健全課程審核把關(guān)和質(zhì)量評估機制,實(shí)行備課小組、教學(xué)部門(mén)、干部教育培訓機構“三級備課制度”,嚴格把好課程入口關(guān)。完善干部教育培訓課程開(kāi)發(fā)和激勵機制,推行“優(yōu)課優(yōu)酬”“優(yōu)勝劣汰”,形成優(yōu)質(zhì)課程不斷涌現的良好局面。每2年舉辦1次全省黨校(行政學(xué)院)系統教學(xué)科研比賽,開(kāi)展教學(xué)管理競賽。省委組織部牽頭建立全省優(yōu)質(zhì)課程庫,省市兩級黨校(行政學(xué)院)持續開(kāi)展“送教下基層”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源下沉。省委組織部會(huì )同省委黨校(湖南行政學(xué)院)加強對干部教育培訓教材編寫(xiě)工作的統籌指導,省直單位圍繞省委、省政府重大工作部署,結合不同崗位和專(zhuān)業(yè)需求,組織編寫(xiě)通俗易懂、務(wù)實(shí)管用的實(shí)訓教材和簡(jiǎn)明讀本。市縣兩級黨委組織部門(mén)、黨校(行政學(xué)院)整合力量開(kāi)發(fā)一定數量的區域教材和“鄉土教材”。

(四)提升培訓數字化水平。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )培訓體系建設,實(shí)施“干部網(wǎng)絡(luò )培訓提質(zhì)增效計劃”:1.省干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院嚴格落實(shí)干部網(wǎng)絡(luò )培訓國家標準體系要求,穩步推進(jìn)平臺升級,統籌整合培訓資源,創(chuàng )新方式方法,完善管理機制,強化網(wǎng)絡(luò )培訓安全保障,加強對市級干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院工作指導。2.嚴把網(wǎng)絡(luò )課程政治關(guān)、質(zhì)量關(guān),規范講授、制作、審核、發(fā)布和更新、退出流程。3.加強網(wǎng)絡(luò )課程自主開(kāi)發(fā),支持各地各部門(mén)立足特色教學(xué)資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )課程,組織開(kāi)展全省網(wǎng)絡(luò )精品課程競賽,擇優(yōu)推薦參評中央組織部基層干部培訓優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )課程。4.多渠道豐富網(wǎng)絡(luò )教學(xué)課程,通過(guò)邀請名家講授、錄制優(yōu)秀線(xiàn)下課程、開(kāi)放性資源共享、組織征集、合作開(kāi)發(fā)、定向采購等多種方式,加大優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )課程開(kāi)發(fā)力度。5.創(chuàng )新干部網(wǎng)絡(luò )培訓模式,采取集中收看網(wǎng)絡(luò )直播、線(xiàn)下研討交流、模擬推演相結合的方式開(kāi)展培訓。探索創(chuàng )建網(wǎng)上研討室、在線(xiàn)學(xué)習社區等,加強在線(xiàn)學(xué)員、教師間的互動(dòng)交流。定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )征文、優(yōu)秀論文征集等活動(dòng)。6.省委組織部與相關(guān)省直單位聯(lián)合舉辦網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題培訓班。7.研究制定干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)習管理辦法,建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習學(xué)時(shí)互認機制,探索設置網(wǎng)上班主任、學(xué)習管理員等。8.加強培訓信息化建設,分級建立干部教育培訓信息管理系統,綜合應用培訓記錄、培訓需求、參訓表現等數據,繪制可比較、可檢驗、可考核的干部“學(xué)習圖譜”,完善干部培訓檔案。9.加快推進(jìn)省市縣三級黨校(行政學(xué)院)“湘江大講堂”視頻專(zhuān)網(wǎng)系統建設。在干部教育培訓中探索引入虛擬現實(shí)、增強現實(shí)、混合現實(shí)、人工智能等技術(shù),打造“智慧校園”“智慧課堂”,推動(dòng)干部教育培訓數字化智能化。

五、立足常態(tài)長(cháng)效完善保障體系

(一)強化組織保障。各級黨委(黨組)要加強對干部教育培訓工作的領(lǐng)導,認真貫徹落實(shí)《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》精神,把干部教育培訓工作納入黨的建設整體部署;開(kāi)展巡視巡察和選人用人專(zhuān)項檢查過(guò)程中,要注意了解規劃實(shí)施情況。各級黨委(黨組)主要負責同志要認真履行職責,每年至少專(zhuān)題研究1次干部教育培訓工作,及時(shí)解決干部教育培訓工作中的困難和問(wèn)題,年度黨建述職應當報告加強干部教育培訓有關(guān)工作情況。把加強黨的創(chuàng )新理論武裝情況納入各級各部門(mén)年度績(jì)效考核內容。各級組織人事部門(mén)在黨委(黨組)領(lǐng)導下?tīng)款^抓好貫徹實(shí)施,市縣兩級要健全定期會(huì )商機制,加強統籌協(xié)調和分類(lèi)指導。

(二)加強科學(xué)統籌。完善需求調研、計劃生成會(huì )商機制,統籌干部教育培訓與公務(wù)員培訓、人才培訓、基層黨組織負責人培訓、黨員教育培訓,加強干部教育培訓主管部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)、培訓機構、干部所在單位溝通協(xié)商。加強對各類(lèi)培訓內容進(jìn)黨校(行政學(xué)院)的統籌把關(guān),確需納入培訓課程的須征得同級黨委組織部門(mén)同意。完善組織調訓機制,科學(xué)制定調訓計劃,防止多頭調訓、重復培訓、多年不訓;嚴格執行調訓審批、報備、學(xué)習請假等規定,完善點(diǎn)名調訓和補訓制度,定期通報調訓情況。完善雙重管理干部培訓機制,支持中央在湘單位選派干部參加省內培訓,促進(jìn)教學(xué)資源共建共享。完善省內外結對共建和定點(diǎn)幫扶、對口支援培訓機制。落實(shí)全省干部教育培訓“三百工程”動(dòng)態(tài)管理制度,定期組織開(kāi)展優(yōu)秀教師、精品課程、攻堅克難典型案例競賽,調整更新干部教育培訓“三百工程”名單,及時(shí)在全省發(fā)布。健全辦學(xué)評估機制,完善評估指標體系,加強對干部教育培訓機構、項目、班次、課程的質(zhì)量評估,重視學(xué)員評價(jià)意見(jiàn),評估結果作為干部教育培訓機構改進(jìn)工作、提高辦學(xué)質(zhì)量的重要依據。

(三)堅持全面從嚴。將從嚴管理監督貫穿到干部教育培訓全過(guò)程。加強培訓機構管理,嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委實(shí)施意見(jiàn)精神,堅持勤儉辦學(xué)、規范辦學(xué),大力弘揚學(xué)習之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。加強教師管理,強化師德師風(fēng)建設,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。完善教師新課試講、集中備課、外出講課和專(zhuān)職組織員行為規范等管理辦法。嚴格執行學(xué)員管理相關(guān)規定,通過(guò)選派學(xué)風(fēng)監督員、開(kāi)展學(xué)風(fēng)抽查、加強警示教育等方式持續強化學(xué)風(fēng)建設,建立學(xué)風(fēng)監督檢查長(cháng)效機制,嚴肅處理違反學(xué)員管理規定行為并通報典型案例。進(jìn)一步規范和強化學(xué)員臨時(shí)黨支部和班委會(huì )職責,嚴肅培訓期間黨內政治生活。健全重點(diǎn)班次黨委組織部門(mén)選派跟班聯(lián)絡(luò )員制度,將干部接受教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據。探索建立訓后跟蹤考核機制。

(四)落實(shí)經(jīng)費保障。各級政府要將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算,保證工作需要。加強基層干部教育培訓經(jīng)費保障,各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。財政困難地方可按規定統籌使用自有財力和上級相關(guān)轉移支付開(kāi)展干部教育培訓工作。市縣兩級要多渠道籌集資金,支持辦好縣級黨校(行政學(xué)校)。加大對革命老區、民族地區、鄉村振興重點(diǎn)幫扶地區干部教育培訓支持力度。加強干部教育培訓經(jīng)費管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高使用效益。

各地各部門(mén)要高度重視,圍繞本規劃提出的目標和任務(wù),結合實(shí)際制定貫徹落實(shí)舉措。省委組織部對規劃貫徹落實(shí)情況特別是干部教育培訓量化指標完成情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展中期和5年總結評估工作,并通報有關(guān)情況。

干部教育培訓量化指標

中共湖南省委印發(fā)《湖南省干部教育培訓規劃(2023—2027年)》(圖1)

注:1.集中培訓主要包括以下4種情形:(1)經(jīng)組織選調參加的脫產(chǎn)培訓;(2)參加黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習;(3)經(jīng)組織統一安排、在規定時(shí)限內參加并完成學(xué)習任務(wù)的網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題培訓;(4)由組織安排,采取線(xiàn)上、線(xiàn)下等方式,在特定時(shí)間、指定地點(diǎn)參加的集中宣講、專(zhuān)題講座等。2.網(wǎng)絡(luò )自學(xué)學(xué)時(shí),主要指干部個(gè)人在組織人事部門(mén)認可的網(wǎng)絡(luò )培訓平臺完成的學(xué)時(shí)。

文章來(lái)源“湖南日報”